根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)和中華人民共和國(guó)海關(guān)總署與老撾人民民主共和國(guó)農(nóng)林部有關(guān)老撾煙葉輸華植物檢疫要求的規(guī)定，即日起，允許符合以下相關(guān)要求的老撾煙葉進(jìn)口：

一、檢驗(yàn)檢疫依據(jù)

（一）《中華人民共和國(guó)生物安全法》；

（二）《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例；

（三）《中華人民共和國(guó)海關(guān)總署與老撾人民民主共和國(guó)農(nóng)林部關(guān)于老撾煙葉輸華植物檢疫要求的議定書》。

二、允許進(jìn)境商品

經(jīng)初烤或復(fù)烤的煙葉（學(xué)名：Nicotiana tabacum L.，英文名：flue-cured tobacco leaves）。

三、允許的產(chǎn)地

老撾煙葉產(chǎn)區(qū)。

四、批準(zhǔn)的煙葉種植基地和生產(chǎn)企業(yè)

輸華煙葉種植基地和生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)由老撾人民民主共和國(guó)農(nóng)林部（以下稱老方）審核備案，并由中華人民共和國(guó)海關(guān)總署（以下稱中方）和老方共同批準(zhǔn)注冊(cè)。老方應(yīng)在出口前向中方提供注冊(cè)企業(yè)名單，獲得批準(zhǔn)的企業(yè)名單在中方網(wǎng)站上公布并動(dòng)態(tài)更新。

五、關(guān)注的檢疫性有害生物名單

1．蒺藜草屬（非中國(guó)種）Cenchrus spp. （non-Chinese species）

2．飛機(jī)草Chromolaena odorata

3．紫莖澤蘭Ageratina adenophora

4．刺茄Solanum torvum

5．菟絲子屬Cuscuta spp.

6．煙草甲Lasioderma serricorne

六、出口前要求

（一）田間管理。

輸華煙葉應(yīng)符合中國(guó)植物檢疫有關(guān)法律法規(guī)和安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，并符合老撾煙葉輸華植物檢疫要求，不帶中方關(guān)注的檢疫性有害生物、土壤和活蟲，不得添加或混合其他外來雜質(zhì)。

（二）加工過程管理。

輸華煙葉的種植、收獲、加工、儲(chǔ)運(yùn)應(yīng)在老方監(jiān)督下進(jìn)行，防止其他國(guó)家的煙葉混入。在煙葉加工和儲(chǔ)藏過程中，企業(yè)應(yīng)對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)害蟲進(jìn)行監(jiān)測(cè)，如發(fā)現(xiàn)活蟲，應(yīng)對(duì)貨物采取熏蒸除害處理等措施。如發(fā)現(xiàn)飛機(jī)草、紫莖澤蘭等雜草籽，應(yīng)采取有效清除措施。

（三）包裝要求。

1．輸華煙葉應(yīng)密封包裝，以防止被檢疫性有害生物污染，并在其包裝箱上標(biāo)明如下信息：烤煙類型、生產(chǎn)年份、等級(jí)及加工廠名稱。

2．煙葉包裝材料應(yīng)干凈、衛(wèi)生，并符合中國(guó)植物檢疫要求。

（四）出口前檢驗(yàn)檢疫及產(chǎn)地預(yù)檢。

1．出口前，老方應(yīng)對(duì)輸華煙葉進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫，確保不攜帶中方關(guān)注的檢疫性有害生物。

2．中方將派檢疫人員隨中國(guó)煙葉采購(gòu)團(tuán)，赴老撾對(duì)擬采購(gòu)的煙葉實(shí)施預(yù)檢。老方應(yīng)配合中方檢疫人員實(shí)施預(yù)檢，并提供技術(shù)支持。經(jīng)預(yù)檢合格的煙葉，方可簽署貿(mào)易合同及允許輸往中國(guó)。

（五）植物檢疫證書要求。

經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的煙葉，老方應(yīng)出具植物檢疫證書，并在證書附加聲明中注明：“This consignment complies with the Protocol of the Phytosanitary Requirements for Export of Tobacco Leaves from Lao PDR to China, and is free from any quarantine pests of concern to China and soil.”（該批貨物符合老撾煙葉輸華植物檢疫要求，不帶中方關(guān)注的檢疫性有害生物和土壤）。

輸華煙葉在出口前實(shí)施熏蒸處理的，應(yīng)在植物檢疫證書上標(biāo)明熏蒸藥劑種類、濃度、時(shí)間和處理時(shí)的溫度。

七、進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫及不合格處理

煙葉抵達(dá)中國(guó)進(jìn)境口岸時(shí)，中方按照以下要求實(shí)施檢驗(yàn)檢疫：

（一）有關(guān)證書和標(biāo)識(shí)核查。

1．核查進(jìn)口煙葉是否獲得《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。

2．核查植物檢疫證書是否符合第六條第（五）款規(guī)定。

3．核查包裝是否符合第六條第（三）款規(guī)定。

4．核查貨證是否相符以及煙葉是否預(yù)檢合格。

（二）進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫。

根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定，對(duì)進(jìn)口煙葉實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，合格后準(zhǔn)予進(jìn)境。

（三）不合格處理。

1．發(fā)現(xiàn)進(jìn)口煙葉未經(jīng)中方預(yù)檢合格的，則該批貨物不準(zhǔn)進(jìn)境。

2．檢出中方關(guān)注的檢疫性有害生物的，經(jīng)有效除害處理合格后，該批貨物準(zhǔn)予進(jìn)境；無有效除害處理方法的，則該批貨物作退回或銷毀處理。

3．檢出其他檢疫性有害生物的，則根據(jù)中國(guó)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)該批貨物進(jìn)行除害處理。

4．檢出重金屬或農(nóng)藥殘留超標(biāo)的，則該批貨物作退回或銷毀處理。

發(fā)現(xiàn)上述不合格情況，中方將向老方通報(bào)，并視情況暫停相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)，甚至老撾煙葉進(jìn)口，直到相關(guān)問題有效解決。

八、回顧性審查

根據(jù)老撾煙葉有害生物發(fā)生動(dòng)態(tài)和口岸截獲情況，中方將開展進(jìn)一步的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，在與老方協(xié)商基礎(chǔ)上，調(diào)整檢疫性有害生物名單和相應(yīng)檢驗(yàn)檢疫措施。

特此公告。

海關(guān)總署

2022年12月9日

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