" 兩會"期間，大連空港口岸進出境人員龐雜，各類問題異常敏感，微小事件極易放大，對口岸形象甚至國家形象造成不良影響，為些，機場海關認真落實總署和總關關于加強"兩會"期間維穩工作的各種部署，打造平安、穩定、和諧的口岸環境，為"兩會"順利召開做出貢獻。

一、加強正面監管，保障口岸安全

一是嚴密檢查環節。根據總署要求，對進出境旅客的行李物品實行100%過機檢查，做到大包必檢，小包必查，杜絕不法分子借助分流蒙混過關。二是提高開箱比例。針對"兩會"維穩的相關要求，調整查發重點，發現疑似爆炸物、管制刀具、槍支彈藥、宣傳品等禁限物和未知物品，一律開包查驗，核實內容，最大限度地封堵危險品及反宣品的境內外流通渠道。三是加大打私力度。一旦查獲涉恐、反宣方面的案件立即移交緝私分局，深挖案件線索，防范有組織、有目的的團伙性作案，切實保障口岸安全。

二、優化服務質量，提升口岸形象

一是推進文明執法。根據"兩會"期間境外記者、重要人士等特殊人群進出境頻繁的特點，加強業務培訓，規范執法用語，統一服務標準，推進執法統一化。二是推進人性化執法。轉變工作態度，堅持換位思考，注意區分性質和區分情況，合理把握執法尺度，三是接受服務監督。在旅檢現場設立意見箱，征求旅客對海關通關流程、服務等方面的意見建議，及時對照整改，確保"兩會"期間零投訴、零上訪，展示良好的口岸形象。

三、做好應急處置，保持口岸穩定

一是做好應急預案。根據"兩會"期間國內外記者政府機關執法情況異常關注的狀況，成立工作領導小組，制定突發事件應急預案，加強應急演練，切實使一線關員明確不同類型的突發事件的處置原則和處置流程，提高應急處置能力。二是化解矛盾沖突。在執法過程中，發現旅客過激行為，迅速進行隔離，由科室負責人對其進行溝通與疏導，避免沖突擴大化和事態失控，產生負面負面輿情，對海關形象產生不良影響。

四、加強風險管理，防范安全隱患

一是加強風險風析。根據"兩會"期間進出境人員復雜的特點，運用旅客艙單系統，提前獲知旅客信息，加強風險分析和研判，根據"兩會"維穩要求，重點篩選有攜帶爆炸物、管制刀具、槍支彈藥、宣傳品記錄的旅客，列為重點旅客進行重點查緝，提高查驗針對性。二是建立協作機制。以"三互"大通關建設為契機，利用安檢部門對出境旅客"人人過關"、"貼身檢查"的工作優勢，建立聯系配合方案，打擊"人肉"攜帶危險品、反宣品的行為;加強和邊防、公安等部門的協作，推動進出境旅客信息的共享，有效鎖定重點旅客，避免出現監管漏洞。三是加強后續監管。依托三級指揮中心，實時監控現場狀況，及時發現苗頭性事件，及時進行涉恐隱患排查，確保現場通關秩序平穩有序。

五、加大宣傳力度，營造良好氛圍。

一是統一思想認識。召開專題會議，組織教育培訓，使一線關警員充分認識到兩會期間反恐維穩工作的復雜性和重要性，將其作為當前最重要的工作任務來抓。二是強化正面宣傳。在旅客通關現場設置LED顯示屏、宣傳展板等設施，全方位宣傳"兩會"的相關動態及關于維穩反恐的相關法律法規，增強旅客的愛國意識、大局意識和守法意識，切實凈化口岸環境。

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